«20» апреля 2007г.
СОГЛАШЕНИЕ
о Многостороннем сотрудничестве
Межгосударственного Союза Городов-Героев,
городов-героев,
городов воинской славы,
Городов Трудовой Доблести и Славы, городов трудовой доблести
(далее «Участники»)
(новая редакция c дополнениями и изменениями от 18 марта 2016г.; от 21 мая 2021г.; от 27 сентября 2022 г. и от 14.декабря 2023г.)
Межгосударственный Союз Городов-Героев, администрации городов–героев, городов воинской славы, Городов Трудовой Доблести и Славы, городов трудовой доблести, а также руководители других территориальных образований присоединившихся к настоящему соглашению далее именуемые «Участники», учитывая исторически сложившиеся отношения и желая укреплять дружественные связи по историческому, героико-патриотическому и духовно - нравственному воспитанию населения этих городов и основываясь на взаимной заинтересованности в расширении двусторонних связей, межрегионального и международного сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах, а также по проблемам экологии и природопользования, желая создать соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия для укрепления сотрудничества, стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов власти «Участников», обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах деятельности в интересах повышения качества жизни и созидательной активности граждан, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
СТАТЬЯ 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Для решения поставленных задач «Участники»:
осуществляют сотрудничество на основе принципов взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды;
заблаговременно информируют друг друга о решениях, которые затрагивают интересы других «Участников», а также воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический, моральный или иной ущерб другим «Участникам».
действуют в соответствии с международным правом и правоприменительным законодательством на своих территориях.
СТАТЬЯ 2.
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ ГРАЖДАН И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
«Участники» развивают сотрудничество по реализации государственных программ патриотического воспитания граждан, прежде всего подрастающего поколения, содействуют реализации совместных мероприятий и проектов по историческому, героико-патриотическому, интернациональному и духовно-нравственному воспитанию граждан.
«Участники» содействуют:
возрождению, бережному сохранению истории боевых и трудовых традиций, связанных с героической обороной городов, привитию подрастающему поколению уважительного отношения к людям, проявившим мужество и героизм на фронте и в тылу, проведению мероприятий, по противодействию фальсификации исторических событий, по достойной оценке, всех участников достижений Великой Победы над фашизмом, увековечивания их памяти и созданию благоприятной среды, не допускающей возрождения фашизма ни в каком бы то ни было виде;
восстановлению и приведению в надлежащий порядок памятников, обелисков и мест захоронения защитников Отечества;
возрождению молодежных Почетных Вахт Памяти у Вечного огня в городах и других территориальных образованиях;
сооружению при въезде в населенные пункты на железнодорожных, морских, речных вокзалах и аэропортах художественных конструкций с указанием «Город–герой Москва», «Город–герой Тула», «Город воинской славы Орел», «Город Трудовой Доблести и Славы Магнитогорск», «Город трудовой доблести Чебоксары» и т.д.;
организации культурного шефства над пансионатами, домами для ветеранов войны и труда, госпиталями для инвалидов войн.
созданию телевизионных и радиопрограмм, музыкальных альбомов, кино- и видеофильмов, посвященных «Участникам».
изданию книг, брошюр, тематических альбомов, календарей, художественных плакатов и других наглядных пособий, посвященных «Участникам»;
выпуску почтовой продукции (конвертов, марок, открыток), юбилейных и памятных монет, нагрудных знаков с символикой «Участников»;
выпуску информационных и музыкальных программ для использования их в работе с пассажирами поездов, воздушных, морских и речных кораблей, совершающих рейсы в города «Участников»;
организации и проведению смотров – конкурсов среди учащихся на лучшие сочинения и художественные работы, посвященные историческим и памятным датам «Участников», изданию книг в рамках проекта «Наследники Победы»;
проведению спортивных соревнований среди детей, подростков, юношей и девушек на призы «Участников»;
организации в парках и скверах, других местах отдыха художественных выставок «города–герои, города воинской славы, Города Трудовой Доблести и Славы, города трудовой доблести»;
развитию сотрудничества в сфере государственной молодежной политики, взаимному обмену опытом и информацией о программах и планах работы;
координации работы по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программ путем согласования планов совместных мероприятий на ближайшую и долгосрочную перспективу;
обмену делегациями молодежного актива, организации выездных семинаров, фестивалей творческой молодежи с целью активизации лидерского и творческого потенциала молодого поколения.
строительству и обустройству объектов деятельность которых направлена на активизацию гражданской позиции и патриотической составляющей граждан.
СТАТЬЯ 3.
СОТРУДНИЧЕСТВО
В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
В интересах повышения качества жизни граждан «Участники» осуществляют:
– разработку и внедрение системы мер правового, социально-экономического и организационного характера по созданию и развитию специализированных учреждений социальной помощи, адресной социальной, медицинской и психологической поддержки ветеранов войны и труда, повышения уровня их материального благосостояния и на этой основе укрепления патриотических настроений населения;
– взаимный обмен информацией и опытом в области социальной защиты;
– обмен делегациями с органами социальной защиты населения с целью изучения опыта работы других «Участников» в социальной сфере;
взаимно содействуют установлению контактов с организациями и учреждениями, занимающимися реализацией гуманитарных программ и благотворительной деятельностью.
содействие и организацию по строительству специализированных объектов и учреждений социальной направленности.
СТАТЬЯ 4.
СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В интересах физического оздоровления граждан, особенно, подрастающего поколения «Участники» содействуют:
совершенствованию физической культуры и спорта, как важнейшего средства физического развития человека, укреплению его здоровья, формированию здорового образа жизни;
широкому участию детей и молодежи в физкультурно-массовом движении, возрождении спортивных комплексов БГТО («Будь готов к труду и обороне») и ГТО («Готов к труду и обороне»), военно-спортивных игр «Орленок» и «Зарница» и т.п.;
развитию контактов и сотрудничества в области физической культуры и спорта, в том числе инвалидного спорта;
участию спортсменов и спортивных команд в спортивно-массовых мероприятиях;
обмену спортивными делегациями по отдельным видам спорта, проведению совместных учебно-тренировочных сборов, взаимному приглашению тренерских кадров для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации, а также обеспечению по взаимному обмену опытом работы с детьми и подростками по месту жительства, в том числе и со спортсменами с ограниченными физическими возможностями;
подготовке и повышению квалификации профессиональных кадров.
строительству и обустройству спортивных объектов.
СТАТЬЯ 5.
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ТУРИЗМА
«Участники»:
создают условия для активного использования природного и культурного потенциалов, развития традиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектра предлагаемых туристических услуг, включая организацию патриотических, историко-культурных, экологических, оздоровительных, паломнических и других направлений туризма;
осуществляют регулярные взаимные контакты между органами управления туризмом и санаторно-курортными учреждениями для разработки и реализации стратегии и приоритетных направлений развития туризма;
оказывают взаимное содействие в подготовке профессиональных кадров для сферы туризма и курортного дела, обмене опытом работы органами управления туризмом.
содействуют строительству объектов и инфраструктуры туристической направленности.
СТАТЬЯ 6.
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В интересах повышения образовательного уровня граждан «Участники» содействуют:
усилению фактора воспитания в процессе образования, формированию у подрастающих поколений целостного мировоззрения, на основе общественно-политического опыта, историко-документальных материалов, лучших произведений художественной литературы, кино и театра, воспитывающих гордость за героическое прошлое Отечества, великую историю, боевые и трудовые подвиги, традиции «Участников»;
осуществлению в образовательных учреждениях совместной воспитательной работы школы, семьи, учреждений культуры, спорта, общественных организаций;
повышению квалификации государственных гражданских служащих, управленческих и педагогических кадров;
совместной разработке программ по совершенствованию образования на основе новых информационных и педагогических концепций и технологий, в частности, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности человека;
взаимной организации стажировок педагогов в образовательных учреждениях;
обмену делегациями работников образования по изучению передового опыта работы;
организации выездных семинаров по актуальным правовым вопросам;
проведению совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи.
обустройству инфраструктуры образовательных учреждений направленной на усиление факторов воспитания по формированию активной гражданской позиции граждан.
СТАТЬЯ 7.
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
С целью повышения культурного уровня граждан «Участники» содействуют:
усилению роли и значения духовно-нравственного и эстетического воспитания населения;
развитию сложившихся контактов и связей в области культуры;
проведению фестивалей, форумов, конкурсов, круглых столов и других культурно-массовых мероприятий;
организации выставочной деятельности;
организации гастролей музыкальных, театральных, хореографических и других творческих коллективов;
организации мероприятий по сохранению культурно-исторического наследия Отечества, созданию музеев, обустройству памятных мест;
обмену опытом работы детско-юношеских объединений, осуществлению научно-методической работы в области культуры и молодежной политики, в том числе по профессиональному обучению детей, развитию детского самодеятельного творчества, проведению мастер-классов, изданию брошюр, буклетов, методических разработок и созданию видео и аудиопродукции.
строительству и обустройству учреждений культуры.
СТАТЬЯ 8.
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В интересах улучшения медицинского обслуживания граждан «Участники» содействуют:
развитию прямых связей между лечебно-профилактическими учреждениями и взаимодействия в реализации государственных и региональных целевых программах по охране здоровья и профилактике заболеваний;
обмену информацией о достижениях в области здравоохранения, проведению совместных научно-прикладных исследований по профилактике заболеваний и иным вопросам здравоохранения;
поставкам населению коммерческим и другим организациям препаратов лекарственных средств, изделий медицинской техники и других средств медицинского назначения на льготных условиях;
строительству, обустройству и комплектации объектов здравоохранения.
СТАТЬЯ 9.
СОТРУДНИЧЕСТВО В ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАН
«Участники» содействуют организации:
повышения экологической культуры, ответственного отношения к природе, сохранения и приумножения природных богатств на благо человечества; разработки проектов нормативных правовых актов и методических рекомендаций по проблемам экологии и природопользования, а также в научно-методическом и техническом обеспечении мониторинга окружающей среды;
развития сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, в том числе перевода транспорта на топливо с улучшенными экологическими характеристиками, внедрения новых более совершенных технологий очистки питьевой воды, распространения и внедрению передового опыта работы по охране окружающей среды на промышленных предприятиях;
совершенствования системы сбора, накопления, переработки и захоронения твердых бытовых отходов;
снижения рисков пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
проведения мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, окружающей среды на объектах инфраструктуры маломерных судов, судах, зонах рекреации водных объектов;
предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и аналогичных правовых актов;
совершенствования системы управления природоохранными структурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающей среды и по внедрению экологического страхования и страхования рисков;
распространения и внедрению системы комплексной страховой защиты от рисков техногенных и природных катастроф;
внедрения мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, водопользования, спасания людей на водах;
создания и совершенствования информационно-справочной базы данных рисков возможных опасностей природного и техногенного характера, формирования паспортов комплексной безопасности и информирования населения, содействию в развитии деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, жилищного и промышленного строительства, пожарной безопасности, в области ГОЧС и др.
строительство объектов с использованием прогрессивных строительных технологий, обеспечивающих повышение качества жизни и безопасности граждан.
СТАТЬЯ 10.
СОТРУДНИЧЕСТВО В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
В интересах повышения качества жизни граждан «Участники» принимают на себя обязательства:
содействовать становлению, сохранению и расширению производственных и торгово-экономических связей, способствовать осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров.
обеспечивать участие организаций в реализации государственных и региональных программ;
способствовать участию профильных организаций в реализации совместных инвестиционных и финансовых проектах и программах;
осуществлять обмен опытом по вопросам привлечения инвестиций, улучшению инвестиционного климата и организации системы гарантий и страхования рисков.
С целью координации и развития торгово-ярморочной деятельности «Участники» обмениваются планами организации и проведения межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.
В целях развития предпринимательства «Участники» содействуют:
установлению и расширению деловых контактов;
разработке комплексных программ поддержки предпринимательства,
реализации наиболее перспективных проектов.
обеспечению защиты прав и интересов субъектов предпринимательства.
строительству и обустройству объектов торговли и развитие соответствующей инфраструктуры (склады, базы, подъездные пути и т.п.) обеспечивающих повышение качества жизни граждан.
СТАТЬЯ 11.
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ НАУКИ
И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
В целях социально-экономического развития «Участники» создают:
благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности, включая их участие в обмене информацией и других формах сотрудничества;
привлекают научно-исследовательские и другие организации, а также творческие коллективы к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития;
оказывают содействие научным организациям и коллективам в определении, согласовании и реализации наиболее перспективных направлений и совместных научных тем, имеющих практическое значение;
содействуют обмену научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками.
сотрудничают в области диверсификации промышленного производства с целью использования наукоемких технологий и выпуска социально-значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов.
СТАТЬЯ 12.
СТАТУС СОГЛАШЕНИЯ
Для реализации положений настоящего Соглашения «Участники» создают постоянно действующий орган - Координационный Совет из представителей «Участников».
Членами Координационного Совета могут быть, также Почетные граждане городов–героев, городов воинской славы, Городов Трудовой Доблести и Славы, городов трудовой доблести и других «Участников».
Исполнительным органом Координационного Совета является Межгосударственный Союз Городов-Героев.
Настоящее Соглашение является основой для разработки «Участниками» двусторонних и многосторонних программ и проектов в конкретных областях сотрудничества.
Совместная деятельность «Участников» по реализации настоящего Соглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций, заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий.
По мере необходимости, для организации и координации взаимодействия «Участниками» могут также создаваться рабочие группы и советы, совместные комиссии и комитеты, и иные рабочие органы.
Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций.
СТАТЬЯ 13.
ПРИСОЕДИНЕНИЕ К СОГЛАШЕНИЮ
И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
Настоящее Соглашение открыто для присоединения государствам, республикам, областям, городам, районам и другим территориальным образованиям.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
Присоединение к настоящему Соглашению оформляется актом.
Настоящее Соглашение является бессрочным и вступает в силу с даты подписания Участником Акта о присоединении. Для каждого вновь присоединившего Участника вступает в силу на 20-ый день после получения депозитарием документа (Акта о присоединении).
СТАТЬЯ 14.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подлинник настоящего Соглашения хранится в исполнительном органе координационного совета – Межгосударственном Союзе Городов-Героев.
Верно
Руководитель Исполнительного органа Координационного Совета Соглашения
А.А.Макарычев
